1- گروه حقوق، واحد قشم، دانشگاه آزاد اسلامی، قشم، ایران
2- دانشگاه آزاد اسلامی واحد بندرعباس، بندرعباس، ایران. (نویسنده مسؤول)
چکیده:
امروزه با گسترش جرائم و تخلفات گمرکی و متنوعشدن شیوههای ارتکاب آنها، عملکرد سازمان گمرک به عنوان مرزبان اقتصادی کشور و کنشگری محوری مبادیورودی و خروجی کشور، در اتخاذ تدابیر پیشگیرانه متناسب با گونهشناسی ارتکاب بزه گمرکی اهمیت یافته است. در همین راستا و تأکید بر حمایت حداکثری از سلامت جامعه در سیاستهای کلان کشور از یکسو و همچنین اقبال روزافزون مردم به مصرف کالاهای وارداتی از سوی دیگر، نقش گمرک در کشف، شناسایی و گزارش کالاهای تهدیدکننده سلامت مصرفکنندگان به مراجع قضایی، فزونی یافته است. منظور از کالاهای تهدیدکننده سلامت مصرفکنندگان، مواد خوراکی، آشامیدنی، آرایشی و بهداشتی است و دامنه این مقاله بر این موضوعات متمرکز است. سؤال اساسی مورد نظر در این مقاله آن است که با نظر به وظایف گمرک، تقویت و اتخاذ کدام راهکارها میتواند اثربخشی بیشتری را برای حمایت در برابر واردات کالاهای تقلبی تهدیدکننده سلامت مصرفکنندگان به همراه داشته باشد؟ رویکرد عملی گمرک در رابطه با واردات کالاهای تهدیدکننده سلامت بر دو رفتار متخلفان تمرکز دارد؛ اول تلاش برای کشف کالاهای قاچاق؛ دوم شناسایی کالاهای وارداتی غیر قاچاق، اما تقلبی یا تاریخ مصرف گذشتهای که با اسناد صوری در شرف واردشدن به کشور هستند. در این راستا مقاله حاضر با ابزار کتابخانهای و روش توصیفی ـ تحلیلی سعی دارد تا با تلفیق تجارب عملی و اشاره به مثالهای مرتبط، نتیجه نگاه آسیبشناختی خود را به شکل راهکارهایی بایسته بیان کند. در نهایت میتوان دریافت که گمرک به رغم تمام تلاشهای مثبتی که در مسیر مبارزه پیشگیرانه با سودجویان واردکننده کالاهای وارداتی تهدیدکننده سلامت مصرفکنندگان به عمل آورده، اما راهکارهایی از قبیل تقویت همکاری چندجانبه داخلی و فراملی مرتبط با کشف، شناسایی، اصالت سنجی و همکاری با نهادهای مرتبط با بهداشت و بهرهگیری از بازرسان مربوطه بر کارآیی این نهاد میافزاید. تدابیر فناورانهای از قبیل مدیریت هوشمند ریسک و الهام از رهیافتهای عملی سازمان جهانی گمرک و شبکههای جهانی طراحیشده باعث میشوند تا بستر شناخت کالاهای تقلبی و آسیبرسان فراهم گردد. به علاوه اینکه استفاده از کدهای بینالمللی کالا و آموزش آنها به کنشگران گمرکی و پیشبینی در سامانههای گمرکی داخلی به اثربخشی پیشگیرانه گمرک میافزاید.
نوع مطالعه:
پژوهشي |
دریافت: 1398/2/2 | پذیرش: 1398/6/17